Ancien trésorier des finances publiques, Jean-Claude Rakozy, conseiller municipal de Malansac et conseiller communautaire au pays de Questembert a voté contre le budget adopté mi-avril. Il émet un désaccord profond sur la rigueur de la méthode utilisée pour réaliser le budget 2011 et sur la politique budgétaire.
D'après lui, soit le budget primitif 2011 est sincère, mais dans ce cas les résultats seront très mauvais, soit il est insincère. Jean-Claude Rakozy estime qu'au final, ce budget sera « en décalage avec son exécution et susceptible de conduire à des prises de décision infondées, comme une augmentation de la fiscalité »
Il est arrivé à ces conclusions à la suite de l'étude prospective menée dans le cadre du projet de construction d'un bâtiment pour le siège de la communauté de communes. Elle constatait une situation très positive, à la suite de l'exercice 2010. Elle émettait des hypothèses favorables pour autofinancer le projet.
Mais Jean-Claude Rakozy a été surpris par le budget primitif : « Il y a une évolution problématique, on passe du vert en 2010, au rouge en 2011 », explique-t-il. D'après l'élu, en 2010 des opérations exceptionnelles n'ont pas été retraitées lors de l'analyse financière, ce qui donne une vision inexacte de la situation.
Ce sont l'aspect négatif du budget 2011 et la différence avec l'analyse financière présentée qui inquiètent Jean-Claude Rakozy. « Le budget primitif ne relate que des prévisions avec une tendance à surévaluer les charges et sous-évaluer les produits si bien que les chiffres d'exécution sont généralement plus favorables, indique-t-il. Mais pour lui, « cela doit cependant rester dans une certaine limite sous peine d'insincérité ».