En septembre 2008 à Toulon, puis devant les maires de France réunis en congrès il y a quelques semaines, afin de mieux gérer les finances publiques et de clarifier les compétences entre l’Etat et les différentes collectivités locales, le Président de la République a fait de la réorganisation territoriale de la France une priorité. Prochainement, l’ancien Premier Ministre, Edouard BALLADUR, remettra au Chef de l’Etat un rapport en vue d’une réforme.

Dans cette perspective, l’association Bretagne Réunie a fait une proposition de recomposition régionale. Ce projet a été présenté à l’Elysée le 21 janvier.

L’estimant équilibrée au plan géographique et légitime d’un point de vue historique, le groupe UMP Nouveau-Centre soutient l'esprit de cette proposition et souhaite qu’elle soit étudiée dans le cadre de la réforme territoriale en préparation. A cette fin, le sénateur Dominique de LEGGE a écrit à l'ancien Premier ministre, Edouard BALLADUR, Président du Comité de réflexion pour la réforme des collectivités locales.

A lire  :

• Comment simplifier la carte régionale du nord-ouest de la France
• Lettre à Edouard BALLADUR
• Lettre à Bretagne Réunie
• Résolution pour un groupe de travail interne au Conseil régional de Bretagne

Relance de l’activité économique, soutien aux entreprises en difficulté, solidarité avec les personnes démunies : à l’aube d’une année prévue comme difficile, le préfet de région a détaillé, hier, les priorités 2009 de l’État en Bretagne.

Pour affronter la crise, l’État a choisi d’accélérer l’investissement public en lançant dès maintenant des commandes qui n’avaient pas été programmées aussi tôt. « En réponse aux dépenses d’investissement que l’État est prêt à assurer, nous avons fait remonter des opérations régionales », explique Jean Daubigny. Lesquelles ? La liste de ces projets accélérés n’est pas encore arrêtée, mais elle devrait être connue dès le début de l’année. Outre le secteur du bâtiment-travaux-publics, la filière automobile (25.000 salariés en Bretagne) est, elle aussi, fragilisée. « Elle fait l’objet de toutes nos attentions », commente le préfet Daubigny, en évoquant la plate-forme de reclassement créée voici six mois, et la future charte régionale d’accompagnement des entreprises et des salariés,

qui prendra également en compte la revitalisation des territoires.

Entreprises : « Les banques jouent le jeu »

Deux dispositifs ont récemment été mis en œuvre pour venir en aide aux entreprises en difficulté. Le service de médiation du crédit, piloté par la Banque de France, a reçu 177 demandes de sociétés bretonnes en panne de trésorerie et lâchées par leur banque. « À ce jour, cinquante-trois dossiers ont été traités, et quarante-deux d’entre eux ont trouvé une issue positive », note Alain Pineau (directeur régional de la Banque de France) en remarquant, au passage, que « les banques bretonnes jouent plutôt bien le jeu des entreprises ».

Logement social : la Bretagne singulière

Les difficultés peuvent, aussi, trouver leur origine dans le marché et non dans le crédit. « Là aussi des mesures sont prises. Aux entrepreneurs de ne pas attendre pour faire appel aux services », lance le préfet. En matière de solidarité, la mesure-phare du Dalo (Droit au logement opposable) est désormais opérationnelle. Mais, en Bretagne, les services de l’État n’ont reçu que 150 demandes en 2008, un chiffre étonnamment bas si on le compare aux autres régions. « C’est dix fois moins que le département de Loire-Atlantique », remarque Jean Daubigny. Une explication à cette singularité : les efforts constants de construction de logements sociaux, menés depuis de longues années par les collectivités locales bretonnes.

source : http://www.letelegramme.com/gratuit/generales/regions/morbihan/perspectives-2009-les-priorites-de-crise-du-prefet-de-region-20090109-4491584_1594052.php

Crise de l’économie et de l’emploi, crise interne dans la majorité avec le Carhaisien Christian Troadec qui claque la porte, le tout sur fond d’incertitudes financières : pour le conseil régional, la session qui a commencé hier semblait celle de tous les défis.

L’automobile avec « le coup de massue » de PSA, la construction et les travaux publics avec le ralentissement des commandes, les nouvelles technologies avec Motorola, bientôt l’agroalimentaire avec la baisse de la consommation, la navale et la pêche qui vont mal depuis longtemps : en brossant le noir tableau de la crise qui impacte tous les secteurs clés de l’économie bretonne, le président Le Drian a prôné le volontarisme de l’action publique.

Onze millions de plus pour l’investissement

À l’action de l’État dont il s’est (presque) félicité pour son dispositif de relance en soutien des collectivités, le président veut ajouter l’effort de la Région : 11 millions de crédits de paiement ont été ajoutés d’urgence au budget.

Il s’agit d’accélérer la réalisation des projets d’investissement et contribuer ainsi à maintenir l’activité des travaux publics. Pour le bâtiment, les crédits vont être renforcés sur les lycées et le dispositif d’aide au logement. Pour la filière auto, l’Agence économique de Bretagne a été mandatée (par la Région et les acteurs économiques dont PSA) pour élaborer un plan d’actions visant à recomposer l’avenir industriel autour de l’éco-mobilité.

Les recettes seront-elles au rendez-vous ?

Le budget 2009 mis au vote s’équilibre à 1,099 milliard d’euros (+2 %). Les taux de fiscalité n’augmentent pas mais le produit des impôts (332 millions) progresse de 3 % grâce à l’évolution des bases dopées par le dynamisme économique de l’année en cours. Les recettes attendues seront-elles au rendez-vous ? C’est l’inquiétude du rapporteur du budget Pierrick Massiot qui craint pour la taxe sur les produits pétroliers (38 millions attendus) et sur la taxe sur les cartes grises (88 millions), dans un contexte de baisse de la consommation de carburant et des immatriculations de voitures. À cela s’ajoutent d’autres inquiétudes récurrentes sur les dotations de l’État, qui représentent 61 % des recettes de la Région. Le niveau de l’emprunt (150 millions) reste comparable à celui de l’année précédente. Les recettes ont été votées à l’unanimité. Le débat sur les dépenses devait se poursuivre hier soir et aujourd’hui.

 

source : http://www.letelegramme.com/gratuit/generales/regions/morbihan/region-session-de-crise-sur-fond-dincertitude-financiere-20081219-4394909_1575994.php

La Bretagne vient de bénéficier de 30 millions d’euros pour son projet d’université numérique.

L’Université européenne de Bretagne (UEB), qui regroupe les quatre universités bretonnes plus quelques grandes écoles, n’aura pas tout perdu. Très déçue de ne pas avoir fait partie des dix universités qui bénéficieront de la manne du plan Campus, le projet de l’UEB sera quand même finalement assez largement soutenu par les pouvoirs publics. Ce projet d’université numérique, qualifié de « prometteur », vient d’être validé par le ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, avec, à la clé, la coquette somme de 30 millions d’euros. C’est moins que les 80 millions promis par le plan Campus, mais c’est quand même mieux que rien. D’autant que cette somme devrait pouvoir être portée à 60 millions grâce à un apport des collectivités locales et d’industriels, dans le cadre d’un partenariat public-privé.

Prototype exportable

Outre la Région, sont associés au comité de pilotage Rennes Métropole, Brest Métropole Océane et Cap L’Orient. « Elles envisagent de financer le projet », assure Bertrand Fortin, le président de l’UEB.

Reste à savoir précisément sous quelle forme. La Bretagne pourra donc lancer, malgré tout, son grand projet d’université numérique. « Notre objectif, explique le président de l’UEB, est de construire un prototype qui aura vocation à être exportable. On veut être une vitrine de ce qui se fera dans les universités dans quatre ou cinq ans ».

Réseau à très haut débit

Concrètement, le projet consistera à relier en très haut débit l’ensemble des sites du pôle de recherche et d’enseignement supérieur, qui s’étend de Rennes à Brest en passant par Vannes, Lorient et Lannion. Ce réseau permettra d’assurer des cours à distance, des réunions de travail virtuelles et des conférences de recherche sur internet. Chacun des sites, dans des bâtiments neufs ou rénovés, sera équipé d’un équipement de pointe : salle de téléprésence, plate-forme technologique... « Si le ministère nous fait confiance, c’est que l’on a déjà une expérience dans ce domaine », observe Bertrand Fortin. Ses promoteurs pourront en plus s’appuyer sur le pôle de compétitivité Images et Réseaux. Les premiers pas de cette université pas comme les autres sont prévus pour la fin 2011.

source : http://www.letelegramme.com/gratuit/generales/regions/bretagne/universite-30-millions-pour-la-bretagne-20081122-4220978_1542848.php

Le 24 octobre le Conseil régional s’est livré à l’exercice annuel de pure forme, des Orientations budgétaires pour l’année 2009.
Les années passent et la ritournelle ne change pas : l'Etat, le Gouvernement, le Président de la République, voilà les ennemis de Jean-Yves Le Drian et de sa majorité. Sans attendre de la mansuétude de la part des socialistes, dans le contexte difficile que nous traversons, nous aurions pu attendre de leur part un peu plus de modération dans les propos. Mais non, ils succombent toujours à l’irrépressible envie de polémique qui, en l’espèce, tient ici de la caricature. Dans la conjoncture économique actuelle elle en devient totalement incongrue.

Afin de remettre les pendules à l’heure, le groupe UMP/Nouveau-Centre a fait référence à un récent rapport de la Trésorerie générale sur l'action de l'Etat en Bretagne – à télécharger ici. Ce document comptable objectif montre parfaitement que la situation est loin d’être celle décrite par l’exécutif régional à longueur de rapports financiers depuis 4 ans. En réalité, l'Etat joue pleinement son rôle de régulateur et de solidarité. Il réinjecte davantage d'argent en Bretagne qu'il ne perçoit de recettes et l'ensemble de ses interventions a progressé en 2007 de 7%.

Curieusement, le premier poste de dépenses de l'Etat dans notre région est justement le concours apporté aux collectivités locales. Il dépasse les 3 milliards d'€. La seule Dotation globale de fonctionnement (1,9 milliard) a progressé de 2,1% l'année dernière. Par ailleurs et sans entrer plus loin dans le détail, le Conseil régional se plait très souvent à stigmatiser le Gouvernement quant à sa politique du logement, or un chiffre retient l’attention : en 2007 les dépenses en faveur du logement ont atteint 764 millions d'€. Le prêt à Taux zéro concernait 7 830 logements en 2004, il en concerne 16 528 en 2007.

Le groupe UMP/Nouveau-Centre ne défend pas l'Etat quand il n'y a pas lieu de le faire. Mais, nous ne pouvons pas plus accepter des procès d'intention du genre : « l'objectif clairement annoncé de l'Etat est de réduire son déficit en le mettant à la charge des comptes des collectivités locales ». C’est un mensonge qui ne résiste pas à l’observation rigoureuse des faits et des chiffres.


Notre groupe souhaite que la Région participe elle aussi à l’effort de modernisation national entrepris par le gouvernement. Cela passe par la volonté de maîtriser davantage la dépense publique, y compris celle du Conseil régional. L'année dernière, Jean-Yves Le Drian proclamait : « Chaque €uro dépensé doit être un €uro utile ». Nous regrettons que cette règle d'or, dont nous nous étions félicités, ne figure plus dans les Orientations budgétaires cette année. Dans le contexte financier international que nous connaissons, cela se justifiait encore plus pour aujourd’hui que pour hier.

source : http://www.ump-bretagne.org/new/index.php?page=article&id=31